关于印发《武汉航海职业技术学院深入开展
党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知
各党总支、党支部、各部门：
根据武汉公司党委的总体部署，武汉航院参加第二批党的群众路线教育实践活动。学校党委结合实际，认真制定了《武汉航海职业技术学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：
1.武汉航海职业技术学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
2. 武汉航海职业技术学院教育实践活动领导小组
组成人员名单、工作机构组成人员名单及工作职责
3．武汉航海职业技术学院教育实践活动任务表
4．教育实践活动学习材料清单
5．武汉航院领导班子成员教育实践活动联系点
中共武汉航海职业技术学院委员会
二0一四年三月二十日
附件1：
武汉航海职业技术学院深入
开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中共中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号，以下简称“意见”）、《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》（中办发〔2014〕4号）精神，按照武汉公司党委群众路线教育实践活动安排部署和总体方案，结合武汉航院实际，制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学校领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央八项规定为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力教育引导党员、干部牢固树立群众观点，着力提高做好新形势下群众工作能力，着力解决教职工反映强烈的突出问题，进一步密切党群、干群关系，为实现武汉航院健康可持续发展提供坚强保证。
二、总体要求
武汉航院开展教育实践活动，要认真贯彻《意见》确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真落实武汉公司党委的部署要求，坚持一项总要求，即坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；围绕一个主题，即以“为民务实清廉”为主题，突出作风建设，贯彻整风精神；坚持三个原则，即坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效；明确三项任务，即着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题；抓好三个环节，即学习教育和听取意见、查摆问题和开展批评、整改落实和建章立制三个环节。
（一）坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求
“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照中央八项规定,对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生员工期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，严明作风建设要求，触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。
“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析学校出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。
“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害学校利益和师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（二）落实“为民务实清廉”要求
为民，就是要坚持以人为本，坚持党的群众路线，坚持全心全意依靠教职工群众办学校的宗旨，坚持教职工参与学校民主决策、民主管理和民主监督，不断提高教职工的物质和精神文化生活水平。
务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风，发扬密切联系群众之风，发扬艰苦奋斗之风，与学校中心工作紧密结合，围绕年度工作任务和发展目标，凝心聚力，攻坚克难，保证各项工作圆满完成。
清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束个人行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、班子清廉、校风清明。
（三）把握三项基本原则
一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪和道德品行教育，坚守共产党人的理想信念，凝聚学校发展的正能量。
二是坚持开展批评和自我批评。要把整风精神贯穿始终，开展积极健康、严肃认真的思想斗争，敢于揭短亮丑，敢于动真碰硬，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
三是坚持讲求实效。要坚持走群众路线，开门搞活动，请师生参与、让师生评判、受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在密切联系师生、全心服务师生上取得实效。
（四）明确三项重点任务
武汉航院开展教育实践活动的主要任务是抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个重点，着力解决“四风”突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；着力解决关系师生员工切身利益的问题，回应师生员工关切，维护师生员工利益，解决师生员工身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让师生员工受益；着力解决联系服务师生员工“最后一公里”问题，以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，组织带领广大党员、干部为师生员工提供更多更好服务。
三、开展教育实践活动的方法步骤和时间安排
武汉航院开展教育实践活动于2014年3月10日正式启动，6月底集中教育阶段结束。具体步骤和时间安排如下：
（一）学习教育、听取意见（3月10日-4月10日）。 重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生员工意见。
（1）学习教育。采取集中学习、专题研讨与自学相结合等多种方式，抓好党委中心组、党支部和党员干部的这习：一是认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习《意见》规定的学习内容；二是组织学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》三本材料；三是紧密结合实际，学习贯彻上级有关文件和领导讲话精神；四是组织观看有关视频教育片。
（2）听取意见。广泛开展调查研究，充分征求师生员工的意见。校领导班子成员带头深入联系院系和分管部门听取意见、开展调研，各院系、部门领导干部也要深入一线、深入师生，认真听取意见，梳理作风建设方面的问题。要通过网上调查、开通电子邮箱、发放调查问卷、召开座谈会等多种方式，广泛听取意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
（二）查摆问题、开展批评。（4月11日-5月10日）。 重点是围绕为民务实清廉要求，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
（1）做好会前准备。一是对征求到的意见建议整理后如实向领导班子反馈；二是结合实际，对照师生员工意见、武汉公司督导二组通报掌握的班子建设情况和存在的问题，制定好领导班子民主生活会方案；三是学校党委及各党支部主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，对照为民务实清廉的要求查找存在的问题，做好思想沟通，营造良好氛围；四是学校领导班子及其成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。
（2）召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会，主要内容：一是学校主要领导带头，针对贯彻落实八项规定及单位的具体措施情况，从个人作风基本情况、存在的主要问题和原因分析、努力方向和改进措施等方面进行深刻自我批评；二是班子成员之间针对上述问题相互进行诚恳的批评；三是通过批评及自我批评，进一步批准问题、深挖思想根源、明确改进措施，为整改奠定基础。领导班子专题民主生活会坚持时间服从质量。
全校在职教职工党支部、学生党总支要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对学校和本部门、院系党员、干部存在的问题，提出改进意见和建议。
（三）整改落实、建章立制（5月11日-6月30日）。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。清理完善规章制度，推动改进工作作风，密切联系群众常态化、长效化。
（1）制定整改落实方案。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。要抓住重点问题，注重可操作性，措施、时限、责任要明确具体，充分听取各方面意见，制定整改任务书和时间表，整改落实工作实行主要领导负责制，并在一定范围内进行公示。
（2）集中解决突出问题。在认真分析的基础上，明确在教育实践活动期间能够解决的突出问题；集中力量、整合资源，下决心解决突出问题，切实为师生员工办几件实事；对一些突出问题，进行集中治理；着重提高调查研究、掌握实情能力，提高科学决策、民主决策能力，提高解决问题、化解矛盾能力，提高宣传群众、组织群众能力。
（3）建立长效机制。要把建章立制贯穿教育实践活动始终，特别是要结合查摆的突出问题，从制度机制上查找原因，有制度规定而没有认真执行的，要采取有力措施确保制度的有效执行；对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善；没有制度规定的，要根据党纪法规和学校情况，抓紧研究制定。要认真总结教育实践活动经验，着力健全领导干部直接联系师生、接待师生、服务师生以及师生诉求快捷、畅达反映渠道机制，完善干部作风建设长效制度和民主评议干部作风机制。通过加强制度建设，推进改进工作作风、密切联系师生常态化长效化，为学校发展保驾护航。
集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实和活动成果的巩固，要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。既要立足当前、解决教职工反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。
学校党委将适时召开教育实践活动总结大会。
四、组织领导和工作要求
教育实践活动在学校党委统一领导下进行，各部门、院系要高度重视，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。
（一）加强领导，落实责任。学校成立校党委书记、校长任组长，校领导班子为成员的党的群众践线教育实践活动领导小组和领导小组办公室（见附件2）。校内各部门要落实领导责任。各党总支、党支部是开展教育实践活动的责任主体，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，周密部署，精心组织。特别是对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。领导班子成员要发挥示范表率作用，认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决突出问题好一筹。
（二）讲求实效，鼓励创新。要按照学校的方案和教育实践活动任务表（见附件3），遵循基本要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做扎实做到位；同时，鼓励各部门、院系有针对性地开展“自选动作”，探索创新有效载体，灵活安排各环节的工作，着力在解决突出问题上下功夫，增强活动实效。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。
（三）统筹安排，搞好结合。要统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动各个环节有机衔接，前后呼应。要将教育实践活动与推动中心工作紧密结合、使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，用学校发展成效检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。同时，要防止简单地用解决发展中的问题，来替代解决领导班子和领导干部自身存在的问题，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
（四）强化宣传，营造氛围。要采取多种手段，充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央精神，宣传活动成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，营造良好舆论氛围。
（五）加强督导，强化落实。学校教育实践活动领导小组对各级党组织教育实践活动进行督促、检查和指导，确保教育实践活动落到实处、取得实效。教育实践活动结束后，各级党组织要向学校书面报告活动开展情况。
附件2：
武汉航海职业技术学院教育实践活动领导小组
成员名单及工作职责
组 长：李江 武汉航院党委副书记
任星 武汉航院校长
副组长：张亦丁 武汉航院副校长
成 员：杨学斌 武汉航院副校长
魏智勇 武汉航院副校长
周国清 武汉航院副校长
领导小组的主要职责：
1、根据上级的部署，对教育实践活动的重大事项、重要任务和整体活动作出安排部署，提出要求；
2、组建教育实践活动工作机构，抽调专职人员，组织并指导各党支部扎实有效开展活动；
3、全面把握活动进度，坚持进度服从质量，做好调查研究，总结推广经验，分析解决问题，确保教育实践活动各项要求落到实处；
4、及时向武汉公司教育实践活动领导小组及督导二组汇报活动开展情况，完成上级党委交办的各项任务。
武汉航海职业技术学院教育实践活动领导小组
办公室成员名单及工作职责
主 任：李江（兼）
成 员：周健 章晖 胡跃进 王园 张言纯 李莹 詹东
领导小组办公室的主要职责是：传达贯彻落实武汉公司党委教育实践活动领导小组的指示精神，抓好教育实践活动的组织、协调、指导和日常工作。